பேரிடர் அபாயங்களின் நிழலில்; இலங்கை மீண்டும் பொருளாதார நெருக்கடிக்குள் தள்ளப்படுமா?
இலங்கை சமீப ஆண்டுகளில் ஒருபுறம் பொருளாதார மீட்புக்கான முயற்சிகளை மேற்கொண்டு வந்தாலும், மறுபுறம் தொடர்ச்சியான இயற்கை பேரிடர்கள், காலநிலை மாற்றத் தாக்கங்கள் மற்றும் மனிதனால் உருவான அனர்த்தங்கள் ஆகியவற்றை எதிர்கொண்டு வரும் நாடாக உள்ளது. வெள்ளம், நிலச்சரிவு, வறட்சி, சூறாவளி போன்ற பேரிடர்கள் மனித உயிர்களுடன் சேர்ந்து நாட்டின் பொருளாதார அடித்தளத்தையும் கடுமையாக பாதிக்கின்றன. இந்நிலையில், “பேரிடர் அபாயங்களின் நிழலில்; இலங்கை மீண்டும் பொருளாதார நெருக்கடிக்குள் தள்ளப்படுமா?” என்ற கேள்வி அரசியல், பொருளாதார வட்டாரங்களில் தீவிரமாக பேசப்படுகிறது.
2004 சுனாமி, கொரோனா தொற்று, வறட்சி நிலை தொடர்ச்சியான வெள்ள அனர்த்தங்கள், அண்மைய தித்வா புயல் ஆகியவை இலங்கை பொருளாதாரத்திற்கு பெரும் அதிர்ச்சிகளை வழங்கியுள்ளன. இவை ஒவ்வொன்றும் அரசின் நிதிச் செலவுகளை அதிகரித்து, வளர்ச்சித் திட்டங்களை பின்னுக்குத் தள்ளியுள்ளன. கடந்த கால அனுபவங்கள், பேரிடர்கள் பொருளாதார நெருக்கடிக்கான மறைமுகத் தூண்டுகோல்களாக செயல்பட முடியும் என்பதை தெளிவுபடுத்துகின்றன.
ஒரு பெரிய பேரிடர் ஏற்படும் போது, உட்கட்டமைப்புகள் சேதமடைவது, உற்பத்தி செயல்பாடுகள் தடைபடுவது, போக்குவரத்து மற்றும் வர்த்தகம் மந்தமடைவது போன்றவை நேரடியாக தேசிய வருமானத்தை குறைக்கின்றன. இதனால் அரசின் வரி வருவாய் குறைந்து, நிவாரணச் செலவுகள் அதிகரிக்கின்றன.
இலங்கையின் உணவு பாதுகாப்பிற்கும் கிராமிய பொருளாதாரத்திற்கும் முதுகெலும்பாக விவசாயமே உள்ளது. வெள்ளம், வறட்சி போன்ற பேரிடர்கள் பயிர்களை அழித்து, விவசாயிகளின் வருமானத்தை சிதைக்கின்றன. இதன் விளைவாக உணவுப் பொருள் விலை உயர்வு ஏற்பட்டு, பணவீக்கம் அதிகரிக்கிறது. இது நேரடியாக மக்களின் வாழ்வுச் செலவை உயர்த்துகிறது.
பேரிடர்கள் சுற்றுலாத் துறையை கடுமையாக பாதிக்கின்றன. சுற்றுலா, மீன்பிடி, சிறு தொழில்கள், ஹோட்டல்கள், போக்குவரத்து, சிறு வியாபாரங்கள் போன்ற துறைகள் பேரிடர்களால் உடனடியாக பாதிக்கப்படுகின்றன. சுற்றுலா வருகை குறைவது அந்நிய செலாவணி வருவாயில் நேரடியான இழப்பை ஏற்படுத்துகிறது. இது நாட்டின் வெளிநாட்டு நாணய நிலைமையை பலவீனப்படுத்துகிறது.
பேரிடருக்கு பிந்தைய நாட்களில் நிவாரணம், மறுகட்டமைப்பு, மீட்பு நடவடிக்கைகளுக்காக அரசு பெருமளவு நிதியை ஒதுக்க வேண்டிய நிலை ஏற்படுகிறது. ஏற்கனவே கடன் சுமையுடன் இருக்கும் நாட்டுக்கு இது கூடுதல் நிதிச் சுமையை ஏற்படுத்தி, வரவு–செலவு இடைவெளியை அழுத்தத்தை உருவாக்குகிறது.
பேரிடர் காலங்களில் கிடைக்கும் வெளிநாட்டு உதவிகள் உடனடி நிவாரணத்திற்கு உதவினாலும், அவை பெரும்பாலும் கடன் வடிவிலேயே அமைகின்றன. நீண்டகாலத்தில் இவை கடன் சுமையை மேலும் அதிகரித்து, பொருளாதார நிலைத்தன்மைக்கு சவாலாக மாறலாம். கடன் மேலாண்மை சரியாக அமையாவிட்டால், இது பொருளாதார நெருக்கடியை மேலும் தீவிரப்படுத்தலாம்.
காலநிலை மாற்றம் காரணமாக பேரிடர்கள் அடிக்கடி ஏற்படும் சூழல் உருவாகியுள்ளது. இது ஒரே முறை ஏற்படும் அதிர்ச்சியல்ல; தொடர்ச்சியான பொருளாதார அழுத்தமாக மாறும் அபாயம் உள்ளது.
பேரிடர் பாதிப்புகளால் ஏழ்மை அதிகரிப்பு, வேலைவாய்ப்பின்மை, இடம்பெயர்வு போன்ற சமூக பிரச்சினைகள் உருவாகின்றன. இதனால் அரசின் சமூக பாதுகாப்புச் செலவுகள் உயர்ந்து, பொருளாதார சீர்திருத்தங்களுக்கு இடையூறு ஏற்படுகிறது.
பேரிடர் அபாயத்தை முன்கூட்டியே கணித்து, தடுப்பு நடவடிக்கைகள் மேற்கொள்ளப்படாவிட்டால், ஒவ்வொரு பேரிடரும் புதிய பொருளாதார அதிர்ச்சியாக மாறும். நிலையான நகரமைப்பு, நீர் மேலாண்மை, பேரிடர் காப்பீடு போன்றவை பொருளாதார பாதுகாப்புக்குத் தேவையானதும், இன்றியமையாதவையுமாகும்.
பேரிடர் பிந்தைய மீட்பில் அரசியல் மாற்றங்கள் காரணமாக கொள்கைகள் தடைபடுவது ஆபத்தானது. நீண்டகால பொருளாதார மற்றும் பேரிடர் மேலாண்மை கொள்கைகள் தொடர்ச்சியாக நடைமுறைப்படுத்தப்பட வேண்டும்.
பேரிடர்கள் தவிர்க்க முடியாதவையாக இருந்தாலும், அவற்றை எவ்வாறு முகாமை செய்கிறோம் என்பதே பொருளாதார நெருக்கடியை தீர்மானிக்கும். தயார்தன்மை குறைந்தால், ஒரு பெரிய பேரிடர் கூட பொருளாதார நெருக்கடிக்கான தூண்டுகோலாக மாறலாம்.
ஆகவே, பேரிடர் அபாயத்தின் பின் இலங்கை பொருளாதார நெருக்கடிக்குள் தள்ளப்படுமா என்பதற்கான பதில், பேரிடர் மேலாண்மைத் திறன், நிதி ஒழுக்கம், கடன் மேலாண்மை மற்றும் காலநிலை மாற்றத்துக்கான நீண்டகால திட்டங்கள் ஆகியவற்றில் தங்கியுள்ளது. இயற்கையை எதிர்க்க முடியாவிட்டாலும், திட்டமிடலின் மூலம் அதன் பொருளாதார தாக்கத்தை குறைப்பதே இலங்கைக்கு முன் நிற்கும் மிகப்பெரிய சவாலாகும். இதற்காக தொலைநோக்குப் பார்வை, அறிவியல் அடிப்படையிலான திட்டமிடல், நிதி ஒழுக்கம் மற்றும் சமூக பொறுப்புணர்வு ஆகியவை ஒன்றிணைந்தால் மட்டுமே, பேரிடர்களின் நிழலிலும் இலங்கை பொருளாதாரம் நிலைத்திருக்கும்.
— எம்.ரி.எம். ✍️